处罚决定程序有简易和一般两种程序，听证是一般程序中的特殊程序，不是独立程序。简易程序：即当场处罚程序，主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为。一般程序：也称普通程序，是除简易程序以外作出处罚所适用的程序。
《行政处罚法》第三十三条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
《行政处罚法》第三十六条，除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
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