公司不给工程款是克扣工资的行为。用人单位拖欠或克扣工资的，包括辞职后扣押工资不予发放的情况，可去用人单位所在地的劳动监察填表投诉。如果投诉得不到满意结果，可以进一步收集相关证据，去申请劳动仲裁。
《劳动争议调解仲裁法》第二条，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
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