不是所有行政机关都有执法权。享有行政处罚权的机关有三类：
（一）具有法定行政处罚权的行政机关。
（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。如工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权。
（三）受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织。
《行政处罚法》第三条，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
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