听证程序是一般程序中的一种特殊程序，它并非行政处罚的必经程序，其适用的范围是有限的，根据行政处罚法的规定，听证程序只适用于责令停产停业、吊销许可证、执照以及较大数额的罚款等几种对当事人的权益影响较大的行政处罚。
《行政处罚法》第四十二条，行政部门在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：
(1)责令停产停业;
(2)吊销许可证，如撤销信封生产监制证书，吊销集邮业务经营许可证;
(3)较大数额的罚款。
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