一般非合同当事人不能提起诉讼，但是如果合同内容损害了第三人的合法权益，可以向法院提起诉讼。因为法律规定，民事诉讼原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。
《民事诉讼法》第119条，起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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