需要以下手续：
1、填写《国有土地使用权抵押登记申请审批表》；
2、抵押双方签订的抵押合同和借款合同(原件)；
3、抵押双方法人代表身份证明(原件，个人为身份证复印件)；
4、企业法人营业执照(复印件)；
5、国有土地使用证(原件)；
6、地价评估报告及技术报告；
7、房屋所有权证(土地上有房屋的)；
8、土地部门认为应提交的其它材料。
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