公民办理土地使用证的方式是：
1.土地登记申请人持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请后办理；
2.对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图；
3.土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核；
4.审核通过的，颁发国有土地使用权证书。
根据《土地管理法》第五条，国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
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