转让土地使用权包括了销售不动产但不限于销售不动产。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
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