法律没有规定债务人和保证人不能是同一人。按照法无明文禁止即为允许的原则，债务人和保证人可以是同一人。在实践中，债务人作为保证人的情况很少，但是债务人用自己的财产、权利(股权等)为自己的债务设立抵押、质押保证的情况很多。
《担保法》第八条，国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。（《担保法》将于2020年12月31号失效）
《民法典》第六百八十三条，机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。（《民法典》生效时间
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