被告不适格，是指被告对于原告起诉的诉讼标的或者法律关系，不具有应诉的权能，也就是被告的主体资格不适格,即被告与原告没有争议，也没有侵害原告的合法权益。
《民事诉讼法》第119条，起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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