精神病人有违法行为，是不予行政处罚的，该规定是以精神病人行为时的无责任能力状态为依据的。无责任能力状态，是指精神病患者在发作时，正常的精神发生了紊乱现象，因而不能辨认或控制自己的行为。这是法律规定精神病人对自己的违法行为不负行政责任的理由。需要注意的是，是否属于精神病人，需经相关机构的认定。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十三条，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。
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