开发商与售楼人员的法律关系无非有两种：
一是劳动关系，开发商属于用人单位，售楼人员属于劳动者；二是委托代理关系，开发商委托售楼人员进行房屋销售。
无论上述哪种法律关系，售楼人员的售楼行为其实质都是一种委托代理关系，因为最终是由开发商和购房人签订《商品房销售合同》，合同的权利和义务都要由开发商享有承担。
从这个意义上，售楼人员的承诺在一定范围内可以看做是开发商的承诺，开发商应当对该承诺承担法律责任。
《合同法》第26条规定：承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。
《最高院商品房买卖合同司法解释》第3条规定：商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。
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