行政诉讼中，由被告的行政机关承担举证责任，即行政机关要证明自己作出的行政行为是合法的。下列情况下，原告需要提出证据证明：
1、起诉被告不作为的，应当提供向被告提出申请的证据；
2、行政赔偿、补偿的案件，要提供损害是因行政行为造成的证据。
根据《行政诉讼法》第34条规定：被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。
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