可以主动上交。手铐属于警械用具，属于管制器具，私人不得使用或者收藏，警方发现后可以收缴，并可以进行处罚。一般会处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处警告或者200元以下罚款。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条，非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处警告或者200元以下罚款。
非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
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