《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第五条，纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为：
(一)单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人；
(二)单位或者个人自己新建建筑物后销售，其所发生的自建行为；
(三)财政部、国家税务总局规定的其他情形。
所以，个人无偿赠与土地使用权是收营业税的。
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