花小猪乘客不付款的，可以选择报警，由公安机关调查处理。花小猪乘客不付款，虽然金额不高，但是属于违反治安管理的行为，属于公安机关管辖事项，会根据具体行为进行相应的行政处罚。情节较轻的，将处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
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