没有证据的口头协议可以起诉。有无证据并不影响当事人行使诉权，在符合法定起诉条件的情况下，不论是否有证据，在发生纠纷时，当事人都可以向人民法院提起诉讼。但在没有证据的情况下起诉，其主张很难得到法院的支持。
《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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