直接发包指的是由发包人直接选定特定的承包人,与其进行直接协商谈判,之后对工程建设达成一致协议,然后签订建筑工程承包合同的发包方式,我国只有少数不适用招标发包的特殊工程,才适用直接发包。
《中华人民共和国招标投标法》第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。
《中华人民共和国招标投标法》第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。