不支付运费将货物扣押违法，但要求双方当事人事先约定了不能将货物扣押。如果双方没有约定，当托运人或者收货人不支付运费时，承运人可以对相应的运输货物进行扣押。根据法律规定，托运人或者收货人不支付运费、保管费或者其他费用的，承运人对相应的运输货物享有留置权，但是当事人另有约定的除外。
《中华人民共和国民法典》第八百三十五条货物在运输过程中因不可抗力灭失，未收取运费的，承运人不得请求支付运费；已经收取运费的，托运人可以请求返还。法律另有规定的，依照其规定。
《中华人民共和国民法典》第八百三十六条托运人或者收货人不支付运费、保管费或者其他费用的，承运人对相应的运输货物享有留置权，但是当事人另有约定的除外。
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