一般情况下行政诉讼一审的管辖法院是基层人民法院。但符合以下情形的，由中级人民法院管辖：对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；海关处理的案件；本辖区内重大、复杂的案件；其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
《行政诉讼法》第十四条基层人民法院管辖第一审行政案件。
《行政诉讼法》第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
（二）海关处理的案件；
（三）本辖区内重大、复杂的案件；
（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
行政诉讼的管辖是法院内部各法院之间受理第一审行政案件的权限分工。
级别管辖是不同审级的人民法院之间审理第一审行政案件的权限划分。我国人民法院的设置分为基层、中级、高级和最高人民法院四个审级，《行政诉讼法》则分别确定了他们各自审理第一审行政案件的权限范围。级别管辖的一般标准是：一般案件由基层法院管辖，特殊案件分别由中、高、最高人民法院管辖。对于级别管辖，着重所应把握的是分别归中级、高级以及最高法院管辖的特殊案件。除此之外的行政案件均归基层法院管辖。中级人民法院管辖三类特殊行政案件：
(1)确认发明专利权案件和海关处理的案件(2)对国务院各部门或省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件(3)本辖区内的重大、复杂案件。高级、最高人民法院管辖的也是本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
法律依据：《行政诉讼法》第十七条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
《行政诉讼法》第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释 第三条 各级人民法院行政审判庭审理行政案件和审查行政机关申请执行其行政行为的案件。
专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其行政行为的案件。铁路运输法院等专门人民法院审理行政案件，应当执行行政诉讼法第十八条第二款的规定。
法律解析：
我国《 行政诉讼法 》对各级 人民法院管辖 的第 一审行政案件 的权限规定如下： 1、基层人民法院管辖的第一审行政案件 根据《行政诉讼法》第13条的规定，除了法律特别规定应由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖的第一审行政案件外，其余所有的第一审行政案件都由基层人民法院管辖。
2、中级人民法院管辖的第一审行政案件 根据《行政诉讼法》第14条的规定，由中级人民法院管辖的第一审行政案件有：
（1）确认 发明专利权 的案件、海关处理的案件。由于这两类行政案件的专业技术性强，且专利、海关行政机关的设立大多与中级人民法院的管辖相吻合，因此，法律规定这两类案件由中级人民法院管辖，有利于保证办案质量。
（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民法院所作的具体行政行为提起诉讼的案件。这类案件中作为当事人一方的行政机关的级别较高，由其作出的具体行政行为的专业性、政策性强，影响大，不适合由基层人民法院管辖。
（3）本辖区内重大、复杂的行政案件。这里的“本辖区内重大、复杂的行政案件”主要是指：①经国务院有关部门或省级人民政府复议的行政案件；
②有较大社会影响的共同诉讼、集团诉讼行政案件；
③涉外或涉港、涉台、涉澳且有较大社会影响的行政案件；
④被告为县级或县级以上人民政府或地（市）及省级人民政府所属部门的行政案件；
⑤其他重大、复杂的行政案件。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第十五条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件： （一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件； （二）海关处理的案件； （三）本辖区内重大、复杂的案件。 （四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。 第十六条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。 第十七条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。 第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。 第二十二条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。 第二十三条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。
基层人民法院管辖第一审行政案件。中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件(三)本辖区内重大、复杂的案件。高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
行政诉讼法是规范行政诉讼活动和诉讼法律关系的法律规范的总称。它是规定人民法院、诉讼当事人以及其他诉讼参与人进行诉讼活动，及其在诉讼活动中形成的诉讼法律关系的法律规范。行政诉讼是一种诉讼程序法，主要是确定诉讼参加人的法律地位和相互关系的法律规范。
根据《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
法律分析：行政诉讼管辖确定方式如下：
1.一般经过复议，无论复议机关维持决定或者做出改变决定或者不作为，都可以选择原机关所在地或复议机关所在地法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
2.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼费由被告所在地或者原告所在地法院管辖。
3.因不动产提起诉讼的，由不动产所在地人民法院专属管辖。
4.经复议的选择管辖，可以按一般标准由原行为机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖，根据原告的选择来确定。第一、级别管辖：
1、以基层法院管辖为原则。
2、中级法院管辖：国务院部门及县级以上政府为被告的，海关处理的，在本辖区内重大、复杂案件。
3、高级法院管辖：在本辖区内重大、复杂案件。
4、最高法院：在本国范围内重大、复杂案件一审。第二、特殊情况：
1、对限制人身自由的行政强制措施不服的，可以选择被告所在地法院或原告所在地法院。
2、集中管辖和交叉管辖：经高院批准可集中管辖。
3、上下级交叉：上级法院可以审理下级法院管辖的案件，但上级法院不能将属于自己管辖的案件移交下级法院。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第十七条 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。
第十八条 中级人民法院管辖下列第一审民事案件：
(一)重大涉外案件二)在本辖区有重大影响的案件三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
《行政诉讼法》第１４ 条规定，基层人民法院管辖一审行政案件。
第１５ 条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（１）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（２）海关处理的案件；（３）本辖区内重大、复杂的案件；（４）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
第１６ 条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
第１７ 条规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
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