行政机关作出行政处罚决定的方式有：
1.简易程序的：表明身份，说明理由和告知权利，制作处罚决定书以及备案。
2.一般程序的：立案，调查取证，说明理由、当事人陈述与申辩，作出处罚决定，送达。
《行政处罚法》第二条
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
第三条
行政处罚的设定和实施，适用本法。
第四条
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
法律分析：
1、简易程序《行政处罚法》第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
2、一般程序《行政处罚法》第三十六条规定，除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
3、听证程序《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议当事人进行申辩和质证(七)听证应当制作笔录笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第十条 治安管理处罚的种类分为：(一)警告(二)罚款(三)行政拘留(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
一般程序是行政机关进行 行政处罚 的基本程序，适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。 行政处罚一般程序的主要流程有： 1、调查取证；
2、、告知处罚事实、理由、依据和有关权利；
3、听取陈述、申辩或者举行听证会；
4、作出行政处罚决定；
5、作出 行政处罚决定书 。
行政处罚的简易程序
(一)违法事实清楚，情节简单，后果轻微的违反行政管理行为，执法人员可当场作出如下处罚：
1、警告
2、对公民处以50元以下的罚款
3、对法人或其他组织处以1000元以下的罚款。
(二)执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示有效证件，按规定认真填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人。当场处罚决定必须报所属公安机关备案。
(三)当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(四)当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
1、依法给予20元以下罚款的
2、不当场收缴事后难以执行的
3、在水上、本市远郊区县的城镇以外地区的被处罚人，到指定银行交纳罚款确有困难，经被处罚人提出，可以当场交纳罚款的。
当场收缴罚款的，执法人员必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
《行政处罚法》第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
第三十五条 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
二、行政处罚的一般程序
(一)违法事实比较复杂、情节比较严重，需要调查取证或可能给予较重的行政处罚案件，应当适
用一般程序。
(二)下列行政处罚由公安派出所或相应级别的有行政处罚权的执法单位作出：
1、警告
2、对公民处以50元以下的罚款。
(三)下列行政处罚由公安分局、县(市)区公安局作出：
1、警告
2、罚款
3、没收违法所得，没收非法财物
4、责令停产停业
5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照
6、行政拘留
7、法律、法规规定的其他行政处罚。
(四)公安机关作出行政处罚决定，应当查明事实，充分举证，调查取证必须严格按照《行政处罚法》的有关规定全面、客观、公正地进行。
(五)执法人员依照法律、法规的规定，可以对与违法行为有关的场所、住所及物品等行使检查权。
发现与案件有关的证据，执法人员认为有可能灭失或以后难以取得，可依法采取先行登记保存措施。
(六)公安机关作出行政处罚，应制作《公安行政处罚决定书》，作出治安处罚的，应当填写《治安管理处罚裁决书》，并向被处罚人宣布，同时应当告知当事人，不服处罚决定，在法定期限内有权申请复议或提起行政诉讼。行政处罚决定宣布后，应依法送达被处罚人。
三、行政处罚程序为什么分别规定简易程序和一般程序?
行政处罚法对行政处罚程序规定了简易程序和一般程序两种程序。这样规定既能较好地体现 公平和效率兼顾的原则，同时也可以有效地保障当事人的合法权益，既符合国际上通行的做法，也比较符合我国的实际情况。
适用简易程序的行政处罚是指行政处罚法规定的，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下 罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定的行政处罚案
件。对违法事实确凿且有法定依据、处罚较轻的行为，由执法人员当场作出行政处罚决定的简 易程序，保证了行政管理的及时、有效。规定这一简易程序，就是为适应行政机关日常大量的行政管理的需要，符合行政处罚程序必须具有促进行政效率功能的要求。
良好的行政程序不仅需要效率，而且需要公平，必须同时兼顾行政利益和当事人的利益。所以，除了简易程序外，还需要规定一般程序。对那些案 情比较复杂、处罚比较重的行政处罚案件应当适用一般程序。
行政处罚法规定的一般程序包括调查和检查程序、决定程序以及执行程序。行政机关依照一般程序的规 定执行，可以保证行政机关处理行政处罚案件时，经过调查，在查明事实的基础上，根据违法行为的情节、危害后果的严重程度，依法作出行政处罚决定，切实保障 公民、法人或者其他组织的合法权益。
1、调查取证 2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利 3、听取陈述、申辩或者举行听证会 4、作出行政处罚决定 5、作出 行政处罚决定书 。 根据《 行政处罚法 》的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。 拓展资料： 行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政 法规 范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。 行政处罚法原则 对公民、法人或者其他组织实施行政处罚必须有法定的依据。 行政处罚只能由行政机关或者其他有权机关实施。 实施行政处罚必须遵守法定的程序。 《行政处罚法》第3条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”这就是行政处罚法定原则，是行政处罚最重要的原则，也是依法对行政处罚提出的根本要求。 要对该条有个准确全面的理解，应把握以下几个方面： 1、时效的起点 违法行为发生之日。“违法行为发生之日”是指违法行为完成或者停止之日。如，销售侵犯 注册商标 专用权的商品，应当以销售完毕的最后一天起开始计算追责时效。
2、时效的期间 二年。对于大多数行政处罚案件来说，追究时效为两年，同时也明确规定在行政处罚时效问题上“法律另有规定的除外”。考虑到违反行政管理秩序的违法行为十分复杂，行政违法案件又千差万别，作出这样灵活的规定有利于行政处罚的有效执行。实践中，《 治安管理处罚法 》对时效问题作出了特别规定：“违反治安管理行为在6个月内公安机关没有发现的，不再处罚。前款期限从违反治安管理行为发生之日起计算，违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”。根据这一规定，对于违反有关治安管理方面的行政违法行为，追责时效就应以六个月为限，不再执行两年的规定。
行政处罚 法规 定行政处罚程序的种类 一、简易程序 《行政处罚法》第三十三条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者 警告 的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。” (一)行政处罚适用处罚必须符合三个条件 1、违法事实确凿。就是说有确实充分的 证据 表明有违法事实存在，且确实为当事人所为。
2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据。
3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下罚款或警告，对组织处以1000元以下罚款或者警告。 (二)行政执法人员当场作出行政处罚决定，应当严格遵循以下程序 1、出示执法证件，表明执法人员身份 2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据 3、听取当时人的陈述和 申诉4、填写预定格式、编有号码的 行政处罚决定书 。该行政处罚决定书应当写明当事人违法的事实行为、行政处罚的依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
5、行政处罚决定书当场交付当事人。 二、一般程序 (一)一般程序的适用范围 1、严重的案件，即对个人处以警告和50元以下罚款以外的所有行政处罚，对组织处以警告和1000元以下罚款以外的所有行政案件 2、情节复杂的，即需要经过调查才能弄清楚的处罚案件 3、当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。 (二)一般程序的具体内容： 1、调查取证 《行政处罚法》36、37条规定：行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
2、告知处罚的事实、理由、依据和有关权利 《行政处罚法》32、41条规定：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
3、听取陈述、申辩或者举行听证 《行政处罚法》32、41、42条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当听取当事人的陈述和申辩如果当时人要求举行听证，并且确实符合听证条件的，行政机关应当举行听证会。
4、处罚决定 根据《行政处罚法》38、39、40条规定，经过上述三个程序后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： (1)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定 (2)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚 (3)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚 (4)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 对于我们来说了解这些程序的种类具有重要作用，一般情况下对于行政处罚的规定我们在生活中很少接触，因此对于这类问题的解决只要有了程序的介绍就不必到处跑，有了这些程序，我们就可以按照步骤来处理。
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