减少公债发行属于财政政策。公债是政府为解决账户透支的问题而采取的借债，是指国家为了筹措资金而向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期还本的凭证的债务。
《中华人民共和国证券法》第六十条国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司买卖上市交易的股票，必须遵守国家有关规定。
《中华人民共和国证券法》第六十一条证券交易场所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员对证券交易中发现的禁止的交易行为，应当及时向证券监督管理机构报告。
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