苏联五年计划,是苏联以5年为期的发展国民经济的计划,1928年10月开始执行第1个五年计划。
苏联五年计划,是苏联以5年为期的发展国民经济的计划,1928年10月开始执行第1个五年计划。
计划介绍
从1928年10月开始执行第1个五年计划,到1990年止,除1941年卫国战争爆发,第3个五年计划被中断外,苏联完整地执行了12个五年计划。五年计划是苏联指令性计划经济的主要体现。它是由国家计划委员会根据党中央和政府的指示编制的,严重忽视价值规律和市场机制的作用。计划指标的范围不断扩大,开始仅限于生产指标,后来又增加了财务指标、技术指标等,共有数千种,几乎无所不包。20世纪50年代后,指标数目有所减少,但无根本改变。计划指标具有法律效力,由中央逐级下达到地方和企业、农庄。政府正是通过这些指标得以用行政命令和惩罚手段规定、管理、监督、检查企业和农庄的各项活动。从主要任务和取得的经济效果看,五年计划的实施大致可分3个主要阶段。第1阶段,从第1个到第5个五年计划(1929~1955)。这期间,计划指标随意性大,且一再提高,最后完不成又再降低。实行高积累、大投资,重点投放在重工业上。工业增长迅速,年均增长率在10%以上;而畜牧业和谷物业则处于衰退状态,人民生活水平提高不多。第2阶段,从第6个到第9个五年计划(1956~1975)。这期间,N.S.赫鲁晓夫和A.N.柯西金进行了经济改革。制定五年计划时,开始注意经济法则,放松中央的控制,扩大对农业和轻工业的投资。国民经济平稳发展,人民生活得到改善。第3阶段,从第10个到第12个五年计划(1975~1990)。这期间,提出发展集约化经济、加快经济发展速度的口号。但经济改革或停滞或空转,计划指标多未完成,经济发展明显减缓。五年计划的制定和实施,对推动苏联国民经济的发展和国力的增强起了重要作用,但计划忽视价值规律和市场作用,造成众多严重弊端。