《汕头市产业地图》以“三新两特一大”产业发展格局为指引,以市土储中心数据为基础,重点对“三新两特一大”产业现状空间集聚情况、各区(县)近期可供开发建设产业地块情况进行全面梳理汇总,形成全市产业招商地块地理数据库,并通过“一图一表”的形式,直观呈现各区(县)产业地块的地块名称、地块面积、所属平台(园区)、土地整理阶段、拟发展产业等属性,为优化全市营商环境、构建现代产业体系发挥积极作用。
《汕头市产业地图》由汕头市发展和改革局牵头,联合汕头市自然资源局以及汕头市投资促进局共同编制完成。该地图于2022年3月完成征求意见稿,先后经过2次部门和区(县)意见征求;
2、022年11月修改完善形成成果稿;
2、022年12月9日向外发布。
产业地图是在信息化时代,运用一种可视化手段将地区产业特征与地理位置、企业经济规模分布相结合而应运而生的一种地图。
以汕头2021年规模以上企业信息为数据基础,分析全市“三新两特一大”重点发展产业以及其他基础配套产业和重要现代服务业的现状空间分布情况。
梳理全市近期可用于招商引资的产业地块,并进行多要素叠合分析,包括空间布局、规模分级、空间集聚、土地整备情况、产业发展、规划情况等,将各产业地块附加拟发展产业属性,引导重点产业落实到各区(县)。
一方面,产业地图作为政府“指挥图”,在发挥其在各区(县)产业空间布局、推动区域特色产业发展的基础作用外,利用现代产业用地、新型产业用地(M0)、标准地、“工改工”等政策推动项目和招商引资精准匹配,让项目实现快速落地,为企业提供全流程服务保障,引导区域有序健康发展。
另一方面,产业地图作为企业“引导图”,充分利用链主企业、广东汕头大型产业集聚区重点产业平台、创新平台等各类资源,深入了解“三新两特一大”产业空间布局和《产业项目准入参考指引》导向,明确定位、找准市场、形成集聚,加快推动产业投资取得实效。
强化在各区内的应用。各区(县)、功能区可充分对照产业地图,明确区域内优势产业,结合招商引资政策梳理出头部企业名册,明确年度工作任务、工作目标和责任主体,推动各项工作抓实抓细,将规划蓝图变为施工图、实景图。同时,各区(县)、功能区也可围绕“工改工”有关工作,梳理存量产业地块,制定符合本辖区实际情况的产业地图。
强化在部门间的应用。市各部门可通过建立信息共享机制,以产业地图为基础,谋划搭建全产业、可视化、智慧化的汕头市重点产业链招商平台系统,并进一步细化已收储产业地块的各项数据(包括航拍图、参考地价、产业准入参考指引标准、周边配套设施等),推进信息共享,确保项目与规划、土地、资金等精准快速匹配。
强化在企业内的应用。在已落地企业及目标招引企业宣传“产业地图”,推进技术进“链”、企业进“群”、产业进“园”,加快打造一批有影响、有特色的产业集群、产业基地、领军企业和核心品牌,形成“百亿企业、千亿产业”产业集群,扶持企业做大做强,推动产业高质量发展。