所谓机构设置，系指独立机构的内部组织，又称内部机构。
指党委、政府和机构编制管理机关依法设立组织机构的行为。具体包括确定机构的数额、性质、规格、职责等。机构设置的原则有：一是科学配置职责。以科学发展观为指导，坚持一切从改革和管理的实际出发，合理设置机构，完善机构运行机制。二是机构精简。将职责相同或者相近的部门综合设置，减少因机构横向设置过细造成的部门间职责交叉和重叠，实现机构精简。三是动态调整。根据经济社会发展的变化以及政府履行职责的需要，有增有减，适时调整。
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