1950年因为处在刚刚解放的时代，由于物价变化太快，邮政资费也十分不稳定。将称其为“邮资调整年”也不过分，一年里面就调整了6次。普2的发行就是为了配合国内邮资的调整，由华东邮政南京印刷厂以铜凸版承印，齿孔为梳式孔。全套邮票很简单，价格也很低，但是却有早期著名的蓝色四千元未发行票。
1950年初，由于物价的波动，邮资也曾有过几次改变。1950年3月l1日开始实行的上调的资费标准：平信由800元
（旧币，下同）调为1000元，快信由2400元调为3000元，国内挂号信由3200元调为4000元（平信初重20克1000元+挂号费3000元）。
而普1邮票没有4000元面值的邮票，要寄挂号信，就要贴两张2000元邮票。为使邮件便于处理和节约成本，普2的最初设计方案是全套4枚：
1、000元、3000元、4000元和10000元。1950年7月10日华东邮政南京印刷厂收到的函“……曾函请总局供应处考虑将1000元票改印三千万枚，其余一千万枚印4000元票”。
但在印制过程中，国内资费又于同年5月11日向下调整，基本恢复到3月11日以前的标准。挂号信邮资变为3200元（平信初重20克800元+挂号费2400元）这样一来，使计划发行的4000元票没有一点用处，于是决定停止印制。所以当普2于1950年6月9日正式发行时．全套就只有3枚。
目前在市面上的普2蓝色4000元邮票，都是1980年代从南京流出，据传是从印刷厂职工当时从厂档案中私自带出的。后来大部分被香港藏家购走，多数被拆成单枚，双连数量很少，据说有一件四方联现仍在香港。
因为此票名气很大，现在有很多假的。其实鉴别时也不特别困难，因为此票采用铜凸版印刷（大龙邮票也是采用这种印刷方式），有颜色的图案是由沾油墨铜质实体印成，故白色空白部分应该比蓝色部分稍微高一些（与雕刻凹版正好相反）。而假票一般用平胶版印刷，没有类似的凹凸感。
但是有一批假票，作伪的人可谓是费尽心机，虽然各方面都向真品靠拢，但是有一点，就是作伪的人用真品的照片翻拍制作的铜模，在细节方面与真品有区别。最主要的就是数字“4”中间的三角形区域，真品是小的，假的是大的。结合刷色和纸质方面考虑，假的就可以看出来了。假的东西因为时间不长，即使用人为方法做旧，纸张和刷色也会与真品有明显差别。
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