债务限额是美国法律规定的某一时期内未偿债务的最高额。这个词通常用于财政方面,指为联邦、州和地方政府规定的债务限额。
规定债务限额的目的,是把政府超过现行收入的开支额限制在有限的范围之内。地方政府的债务限额由州政府规定,而州政府的债务通常由各州的宪法来规定。
根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定》(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过),在2019年3月全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前,授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元,合计13900亿元;授权国务院在2019年以后年度,在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增地方政府债务限额(包括一般债务限额和专项债务限额)。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。
2021年12月,财政部提前下达2022年新增专项债务限额1.46万亿,要求地方抓紧分配,原则上年底前要全部分配到市县,同时,额度要向中央和省级重点项目多的省市级倾斜。
专项债资金重点投向短板领域和重大项目,聚焦经济社会发展的短板领域,重点支持经济社会效益明显、带动效应强的重大项目;
2、022年专项债券还将重点用于9个方向,包括交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施以及国家重大战略项目和保障性安居工程。
此外,为了减少专项债券资金在使用过程中可能出现的资金闲置、使用效率低、投向不合规等问题,财政部和发展改革委专门加强了专项债券投向领域的负面清单管理。