立法权与行政权由两个分立的机关掌握,立法机关与行政机关之间的关系是分权与制衡的关系。如法国的市长议会制。与该制度相对应的是议行合一制。
立法权与行政权由两个分立的机关掌握,立法机关与行政机关之间的关系是分权与制衡的关系。如法国的市长议会制。与该制度相对应的是议行合一制。
分权学说的某些思想远在古希腊、罗马时代的政治思想家的著作中就已提出。近代意义上的分权学说,则是由17世纪的英国政治思想家洛克首先创立,而由18世纪的法国资产阶级政治思想家孟德斯鸠进一步完成。
议行分立体制分为绝对议行分立和相对议行分立。 绝对议行分立是指分别由选民选出的议决机关和执行机关两个权力中心独立行使议决权和执行权,行使执行权的通常是一个执行长官,同时行使行政权,成为行政 首长。 相对议行分立地方政府选民只投票选出地方议会, 由议会依法选出行使执行权的长 官。议决权由议会行使,执行权和行政权由长官行使。
在我国云南省昆明市盘龙区是试行“议行分立”的地区之一,盘龙区80%以上社区已建立“议行分立”管理体制。此外,试行“议行分立”的还有北京、广州、深圳、青岛和厦门等城市的一些市辖区。