简单点说公募发行就是指公开发行，向不特定的投资人发行，大家愿意就可以参与，比如公司发行新股私募发行只能向特定的投资人，或者说小范围的推荐发行，而不能公开向全社会的人发行，比如股份公司的设立，那就是可以私募，向小范围的人募集资金
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