1.国家承认土地私有，准许自由买卖。
2.奖励耕织和军功。生产粮食布帛多的人，可免除徭役；因从事商业而贫穷的人，全家罚做奴隶；根据军功大小授予爵位和田宅，废除没有军功的旧贵族的特权。
3.建立县制，由国君直接派官吏治理。
4.统一度量衡，在秦国颁布度量衡的标准器。这些措施使秦国的封建经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的封建国家。商鞅变法为秦统一六国奠定了基础。
问务耕织的意思
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对内建立法规制度,大兴耕作纺织,修造防守和进攻的器械;对外实行连衡策略,使山东诸侯自相争斗。
出处：《过秦论》是贾谊政论散文的代表作，分上中下三篇。全文从各个方面分析秦王朝的过失，故名为《过秦论》。此文旨在总结秦速亡的历史教训，以作为汉王朝建立制度、巩固统治的借鉴，是一组见解深刻而又极富艺术感染力的文章。
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