结论：98年下岗不是由特定的人提出的，而是由整个社会和政府的改革政策所导致的。
解释原因：在中国的改革开放进程中，1998年是一个关键的转折点。此时，政府开始实施国有企业改革政策，进行了大规模的裁员和下岗，以加快企业转型升级。这一政策的推动者是中国政府本身，而不是某一个具体的个人或组织。内容延伸：这一政策导致了大量的失业和社会问题，也使得中国经济进入了一个新的阶段。而在如今的中国经济快速发展中，政府仍在对国有企业进行改革和调整，以适应市场经济的需要。
问98年下岗是谁提出的
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98年下岗是谁提出的，麻烦给回复
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