一. 流动商贩： 流动商贩是以流动的形式进行交易的商人和小贩。
人员组成 无业、下岗或待业人员； 外来流动人员； 本地农民（自产自销） 危害：
1、噪音扰民，影响居民的正常生活。这些设摊人员设摊时间都比较早，有的凌晨3—4时就上街设摊，沿街叫卖，影响居民的正常休息，群众对此投诉较多。
2、扰乱正常的经济秩序 流动摊贩不交税，无营业执照，所售商品往往是“三无”商品，且任意定价，严重扰乱了合法经营单位和个人的利益，为假冒伪劣者提供了市场，影响了经济社会健康发展，城管部门经常会收到合法商店的举报电话和投诉。
3、浪费和摧毁公共设施 流动摊贩占用了本应属于全社会的公共空间和道路，据报载，因占道等原因，一般城市道路的保用期已由过去的10年左右降低为3至5年。
4、严重影响城市形象和品味 随着城市建设步伐的不断加快，城市的基础设施越来越完善，城市环境越来越优美。但是无处不在的流动摊贩使原本宽敞、整洁的街道广场拥挤不堪、肮脏不堪，使城市魅力大打折扣。
二. 占道经营： 占道经营，是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。特征： 经营者从事的行为具有盈利性 经营者行为必须有一定的过程，即买卖行为的发生 占用和利用城市公共道路资源，具有一定的利己性 占道经营方式区分： 具有相对固定性的占道经营，如超门店营业，经营者有固定的经营场所，通过占用其经营场所门面以外或附近的公共场所进行的 具有相对流动性的占道经营，如马路市场，其特征直接占用马路、广场等公共场所直接设摊经营 占道经营时间区分： 分为长期性占道经营： 临时性占道经营 占道经营性质区分： 违法性占道经营：经过法定审批的占道经营； 合法性占道经营：没有经过合法审批，随意将商品或经营工具占道买卖
