国有土地、集体土地，是按土地所有权划分的。
集体土地，包括农民的承包地，宅基地，和村域范围内其他土地，有的还有承包的山地、林地，基本上理解就是村子周边的，有的地方有规划，有的还没有规划但也有边界；国有土地包括，城市土地，山川湖泊水流，国有农场，等，可以理解集体土地以外的都是国有的。这是范围，所有权主体也是不同的，国有土地是全民所有，政府是所有者代表，但实际操作理解为各地政府所有，就是市、县。集体土地所有者就是村集体了，这里面又大致分两级，一级是村民委员会就是行政村，一级是村小组就是自然村，如果按面积去说，后者比重更大，因为村民委员会是由各村小组组成的，除了原来属于村委会的土地（比较复杂，要从人民公社解体开始讲起），其他都分属不同村小组。建设用地、农用地，是按土地用途划分的。区别很好理解，建设用地可以用来搞建设，农用地只能用于农业，主要是种植，比如种水稻种麦子。建设用地里又可区分为国有的和集体的，目前你所看到的各种建设项目，基本上都是国有的，因为一直以来国家法律不允许集体建设用地自由进入市场，当然现在在搞试点，不知何时会松口。建设用地里面还可以继续按用途细分，这不多说了。农用地也包括国有的和集体的，但一般理解多为集体，就是农村的用于农业的土地，国有土地也不是没有农用地，比如各种国有农场（东北比较多）。而继续细分下去，农用地还可以按用途分，也不多说了。总之，题主说的这四块地，前两个是按所有制分，后两个是按用途分，互相是可交叉的。
