1、新建通常情况下,应该认为是从无到有的建设,也就是原来没有,但经过一系列的流程批准后,在空白的地方建造建筑物。
2、改建通常情况下,是在原有已经存在的建筑物基础上,对其功能进行局部调整,增加功能性的建筑物、附属设备及设施。前提是被改建的建筑物已经存在,改建增加的附属建筑物、设备、设施必须依附于原有建筑物才能存在。对原有建筑物加装电梯,电梯与房屋有一定距离,因此把电梯通过连廊与房屋连接,供行人上下、进出。我认为这个属于改建,因为它必须依附于原有建筑物的存在而存在。这种情况,许多地方政府,为了改善老旧小区房龄时间长,居住人群年龄大,方便大家生活而推行的。