不是，是由地方政府专项债券是地方债券的一种，指为了更好地筹资资金基本建设某重点实际工程项目而发行的债券。
专项债券（盈利债券）和一般债券的差异是：前面一种就是指为了更好地筹资资金基本建设某重点实际工程项目而发行的债券，后面一种就是指当地政府为了更好地减轻资金焦虑或处理临时性经费紧张而发行的债券。
问专项债是通过银行发行吗
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