通常做法当然是先浇垫层，但是当土质较好，工期又很紧的情况下，我们可以采用先做砖胎模，这样的话底板、承台、基础梁的垫层可以一次性浇筑，大大提高的施工进度。
至于承台定位可以采用全站仪用坐标放样，因为承台定位略有偏差，对质量没有太大影响，只要在柱、墙钢筋定位重新放样，确保其定位准确即可。混凝土垫层的作用如下：
1、混凝土垫层钢筋混凝土基础与地基土的中间层，在土基水稳状况不良时，用以改善土基的水稳状况，提高路面结构的水稳性和抗冻胀能力，并可扩散荷载，以减少土基变形。因此，通常在土基湿，温状况不良时设置。垫层材料的强度要求不一定高，但是其水稳定性必须要好。
2、混凝土垫层起找平、隔离、过渡的作用。方便施工放线、支基础模板。确保基础底板筋的有效位置，保护层好控制；使底筋和土壤隔离不受污染。方便基础底面做防腐层。找平，通过调整厚度弥补土方开挖的误差，使底板受力在一个平面，也不浪费基础的高标号砼。
