蚌埠和淮南的人口分布是由历史因素和经济发展等多种原因所决定的，不能简单地用一个城市的规模大小来衡量人口数量。
1. 历史因素：蚌埠是历史悠久的重要客家聚居地，而淮南属于淮北平原区，历史上多受到战乱和自然灾害的影响，人口迁移较为频繁。
2. 经济发展：蚌埠是安徽省重要的工业城市，吸引了大量的外来务工人员和走读生，而淮南虽然有一些企业，但整体经济发展相对蚌埠较为滞后，也限制了人口增长。
3. 内部因素：除了历史和经济因素外，蚌埠和淮南的城市建设、发展规划、交通、教育等方面的发展也可能对人口数量产生影响。
