法律是指全国人民代表大会制度的基本法律，如民法，刑法等法规是指国务院依照法律授权指定的行政法规，地位次于法律规章，并经各级政务常务会议或者全体会议讨论决定的法律规范形式，其效等级低于宪法，法律。行政法规和地方性法规
问为什么文件法规比法律大
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在我国法律法规体系里，宪法层级最高，是根本法，法律次之，法律高于法规，法规高于地方性法规和部门规章，机关单位文件效力最低，仅限于本部门或本部门所属辖区及业务部门适用。
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