实际上，东莞公办学校的老师不全是有编制的，由于分配给的编制数量一定，而有时候会出现编制教师产假、请长假等情况而导致教师数量不足，因此一般公办学校会不通过招考而聘用一些代课教师，这些教师就是没有编制的合同工。
要想成为在编教师，首先要拿到教师资格证，具备了从业资格。按照机关事业单位“逢进必考”原则，还要经过考试录用。考试录用必须经过相关部门的组织考试，录用后即成为编制内的教师，即“在编人员”。录用后如果学校因超编而成为”编外人员“，实际上仍是我们俗称的”在编“人员，对其无影响，坐等空编再入编即可。
