只有中国人民银行属于事业单位，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行属于国有企业。
中国人民银行是一个由政府组建的机构，隶属于国务院，是事业单位。中国人民银行负责控制国家货币供给、信贷条件，监管金融体系，简单来说，它不是一家银行，不从事银行业务，而是制定银行规则的单位。四大行（中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行）是国有企业，它们的人事管理方面要受到政府的制约，属于国有独资商业银行。其他银行（如：交通银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、各城市合作银行等）均为商业银行，其单位性质是企业，有营业执照。商业银行没有货币的发行权，商业银行的传统业务主要集中在经营存款和贷款业务。
