行政机关公文的眉首，即公文格式的第一部分，包括“公文份数序号”、“秘密等级和保密期限”、“紧急程度”“发文机关标识”、“发文字号”“签发人”等项内容要素；党的机关公文，通常称这部分为“文头”1.发文机关标识发文机关标识由发文机全称或规范化简称后加“文件”组成，居中排列。
2.发文字号发文字号是由发文机关代字、年份和序号组成。
3.秘密等级和保密期限涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，位置在文首部分上角第一行，两字之间空一格。
4.紧急程度紧急程度是表明对公文送达和办理的时间要求的标志，位置在文首部分右上角第二行，两字之间空一格。
5.公文分数序号公文分数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。
6.签发人上行文需要标注签发人姓名，位置平行排列于发文字号右侧。
