拟文是拟定的文书，呈文是下级机关呈送上级机关的文书。
是下级机关呈送上级机关的文书，属于上行文书。就是现在的请示或报告。请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。
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拟文的意思是公文的起草、审核、签发。公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。
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