（1）调查研究，确立计划目标； （2）拟订计划方案； （3）选择计划方案； （4）实施和修正计划方案，确定行政计划之后就予以贯彻执行。
国家行政机关为完成某项工作或任务而在事先决定如何做的行政手续。行政计划的种类：
(1)按层次划分：
①上级行政计划。
②中级行政计划。
③下级行政计划。
（2）按内容划分：
①基本行政计划。
②实施行政计划。
（3）按时间划分：
①长期行政计划。
②中期行政计划。
③短期行政计划。
④年度行政计划。
（4）按形式划分：
①书面行政计划。
②非书面性行政计划。
（5）按范围划分：
①综合行政计划。
②特定行政计划。
（6）按地域划分：
①全国行政计划。
②地方行政计划。
③地区行政计划。制定完备的行政计划的原则：
(1)资料应详实可靠。
（2）计划应切实可行。
