东京，是指此处的地理位置，在四京中相对靠东（实际上只是针对西京洛阳而言，大名和商丘都在开封东边）开封是府名，府是行政区划，相当于今天的市，宋朝更高级的区划是路，但路类似于东汉的早期的州，是监察区而非行政区，和明清之后的省有所不同。
汴梁是地名，唐之汴州，古梁地。这样表述可能会清楚一点：宋以汴梁之地为东京，名开封府。所以在行政区划上，东京代表它的地理位置，最初只是表示方位，但久之就成了地名。开封是府名，也就是正式的行政区划名字。汴梁可看做古称，也可看做非官方，非政治性的地理名词。结论：宋朝时，这三个名字都是指同一个城市，只不过侧重点不同，东京侧重方位和都城地位。开封府侧重行政区划，汴梁侧重历史地理
