借调容易。
因为它不需要办档案转移手续，如果是调动的话，就很麻烦了，即得本单位同意，还得接收单位同意，如果是本县区内调动，还好说点，要是跨县区调动就难了。所以现在有好多带编人员，都是先借调，然后再找门路办理调动。比如由兖州去济宁就得走先借调，找合适的时候，再办理调动手续。
问公务员借调比正式调动难吗
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公务员借调比正式调动难吗求高手给解答
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