公文中的“发”和“字”都是表示范围的词语，比如你是在营山县的县委办公室上班，那么你办的文件就有营委办发，或者营委发的文号。
它们的区别是： 一、“发”一般是指在大范围内的发文，比如全县的工作等等，“字”的范围会小很多。 二、现在的公文基本都不用字，包括中央文件在内，还是以营山县委办公室为列子，以县委名义的大范围发文用营委发，小范围用营委；以县委办公室名义的大范围发文用营委办发，小范围用营委办；平级交流就是营委办函，或者营委函。
问字和发的区别
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