中国的银行不都是国有的。
民生银行、浙江泰隆商业银行等,为非国有银行。国有银行从概念上来说,意为国家全资拥有的银行,即企业经济性质为:全民所有制。在1996年之前,我国的所有银行都是国营的,或者属于中央(工农中建交),或者属于地方政府(上海浦东发展银行、广东发展银行、深圳发展银行、兴业银行),或者属于国有企业控股(招商银行、中信银行、华夏银行、光大银行),均为全民所有制企业,均属国有企业。非国有银行是非国有经济的重要组成部分,在引导经济发展、企业融资、产业升级、增加就业发挥着重要的作用。1996年中国第一家民营银行:民生银行的成立,该银行的成立是非国有第一银行。