《土地管理法》：第六十条 农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。根据以上规定，农民专业合作社使用办公用地必须依照《土地管理法》的规定办理申请，申请人应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请。合作社成员的老宅基地转办公用地也要依照《农村村民住宅建设管理办法》的相关规定办理审批手续。《农村村民住宅建设管理办法》：第十三条 村民建房应当取得规划许可。镇规划区内村民建房应当办理《建设工程规划许可证》，乡、村庄规划区内村民建房应当办理《乡村建设规划许可证》。
以下是申请书区农业局、区国土局：按照绍兴县人民政府办公室文件《关于完善设施农用地审批和管理意见》文件精神，为加快现代农业发展，推进农业转型升级，现根据绍兴市柯桥区幸凯畜禽专业合作社的农用地申请，该合作社目前有存栏山羊300余头，为方便生产、生活需要和农业工作有序开展，特申请在兰亭镇紫洪山村车坞里自然村建设施农用地(生产设施用地2011平方米)。 特此报告，请予批复。
