从深化改革和推动发展的关系看，构建新发展格局必须全面深化改革。
我们讲国内循环是基础，国内国际循环是统一体，我们要依靠国内的大循环，靠我们国内强大的市场、庞大的市场，来吸引全球的商品和资源要素。也就是说，我们要让国外的经济更需要我们，因为我们有全球最大的市场，来打造我们国家在全球的新的国际合作和竞争的优势。我们通过这种双循环强化开放合作，更加紧密地同世界经济联动，提升国内大循环的效率和水平。我们现在的国内循环不是封闭的，我们依赖国内市场不断强化国内的产业链，根据我们的需求去吸引、去购买国外的我们不具备的或者没有比较优势的资源和技术，来发展我们的经济。最终，我们以发展国内的经济、壮大国内的产业为主要目标。我们要全面深化改革，让市场主体更有活力。由过去的“管”到现在的“服”，由原来的管制、管理，到现在的服务，我们要构建一个规模较小、服务效率高的市场监管体系，让市场主体无论规模大小，无论所有制形式，都能充满活力，都能得到公平的对待。建立有效的激励机制，要让制度环境是一个鼓励创新的制度环境。经济的活力来自创新，没有创新就没有新技术，就没有新产品。没有新技术和新产品，我们的产业，我们的企业就很难有竞争的优势。我们要扫除一些利益的羁绊，扫除阻碍国内大循环、国内国际双循环畅通的羁绊，包括制度的、观念的。要破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，形成高效规范、公平竞争、充分开放的国内统一大市场。我们在市场经济不断完善的过程中，既要对国外开放市场，也要对国内的其他产业、其他地区进行开放，形成国内统一的大市场。要形成高标准的市场化、法治化、国际化的营商环境。实际上，这是我们参与国际大循环一个非常重要的制度准备。营商环境是否优化，营商便利度是否足够高，是考验我们国家执政智慧的一个非常重要的窗口。
