隋朝建立后，隋文帝从国防的需要出发下诏全国，要广筑仓，多积粮。
当时，京师有仓廪，州有州仓，社有社仓，以备荒年与战祸。隋代的粮仓分两类，一曰官仓，一曰义仓。 官仓是国家的仓库，支配权属政府；义仓是民间自行设置的公共粮仓，第二年收获季节，各家户按贫富等级出粮，储存于义仓，由乡官管理，遇有荒年，就地赈济。隋王朝广建粮仓，大量储备粮食，不仅有效地预防了灾荒之年的民饥之苦，而且对于平时强兵足食和战时兵马食用也具有重要的作用。 隋王朝建立后，为掌握全国户口，拓宽兵源，令全国州县查证隐户，并论据朝廷规定的标准和式样，每年初春，逐家依样分户划等入册，按级上报，作为政府当年征发赋税徭役的依据。通过这一措施，隋王朝对全国人口的控制得到了加强。到隋炀帝大业年间，全国人口由开皇初期的40余万户，猛增至90余万户。
20年间，人口数字翻了一番，不俟大大挖掘了国家的劳动力，而且也大大拓宽了国家兵员的来源。筑城修路，开凿运河，加强国防建设。
